第四节 影响公共政策有效执行的主要因素
影响政策有效执行的主要因素:政策问题的性质;政策的质量;执行机关的效能;政策对象的情况;政策执行的外部环境。
1、政策问题的性质对政策的有效执行有哪些影响?
(1)问题范围的大小会影响执行的难易;
(2)问题的复杂程度会影响执行的难易;
(3)由问题产生的调节行为数量的大小会影响执行的难易。
2、政策本身的质量优劣对政策执行有何影响?
(1)政策的可行性程度;(2)政策的合理性程度;(3)政策的合法化程度。
3、公共政策执行主体的含义:是指负责组织落实公共政策的任何组织。
4、怎样的执行者才是合格的和高素质的?。高度的思想政治觉悟;积极的意向和工作态度;合理的知识和能力结构;较高的管理水平。
5、公共政策对象的含义:即政策执行主体在实施政策过程中发生影响和作用的承受着。
6、公共政策对象的特点(4点):政策规定性;一定的能动性;受动性;主观差异性。
7、政策对象对政策执行有何影响?一是表现在数量上,数量越多,执行的难度就越大;其次政策对象的类型越多,就越难以约束政策对象;三是政策对象的调节和变化地幅度。(数量、类型、幅度)
影响公共政策的外部环境:1)自然环境(地理因素;生物因素;宇宙因素);2)社会环境[政治环境(政治文化、民众的支持与大众传媒、国内政局与国际社会);经济环境;社会心理环境]
心理承受力就是一系列变革对社会造成的心理震荡幅度,以及民众对政策的理解和支持程度。
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