2023年10月山东自考政府、政策与经济学核心考点整理六

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答：（1）一个经济组织采取市场交易方式还是企业内交易方式，取决于两种交易方式的单位交易费用孰高孰低。在一定范围内，管理的交易费用大大低于市场交易的费用。但根据报酬递减法则，随着企业规模的增大，企业内交易的单位费用会非线性地增大，当市场交易的边际费用等于企业内管理交易的边际费用时，一个企业的规模边界被确定在这一点上。（2）影响：第一， 企业通过企业组织结构技术的创新，使企业内管理交易的单位费用的上升趋势得到了抑制，从而企业规模得到了相应的发展。第二， 政府通过公司法等法律形式将比较成功的企业组织形态确定下来，还可通过其司法体系调整解决劳资纠纷或股东与公司法人间的纠纷，因此政府的存在可使企业内交易费用下降。

13、经济学中一般将国内经济划分为哪些部门？（课本P115）

14、现代企业包括哪些基本形态？各自的法律特征是什么？（课本P115-117）

15、简述现代公司制企业的基本类型。（课本P118）

16、试述公共部门的国有化和私有化历史？

答：２０世纪３０年代和６０年代的美国，４０年代的欧洲，在大危机和战争年代先后放弃了完全放任自由的经济政策，政府开始对市场和经济生活的大规模干预，对提供一些“公共物品”如医疗卫生、基础设施、环保、基础科研等的部门实行国有化。

２０世纪７０、８０年代后，西方国家出现滞胀的石油危机，政府收入减少，社会保障支出大幅上升，政府陷入入不敷出的窘境，同时，公共部门中的国有企业面临着低效率、服务官僚化的问题，政府面临着改革公共机构的压力。因此，从８０年代中期开始，许多国家掀起了私有化运动，典型的有英国撒切尔政府和美国里根政府上台后采取的一系列私有化政策措施。

17、简述20世纪80年代以来各国公共部门改革的背景和内容（课本P119-121）

18、公共选择理论有关公共部门改革的基本观点是什么？（课本P120）

19、管理主义的基本观点。

    答：私人部门的管理比公共部门优越，应该在公共部门中引入私人部门的管理技术进行重塑。（可上网查阅有关管理主义的其他文献）

20、简述我国政府和企业角色转换的背景和途径（课本P121）

21、简述商会的概念及其影响力。（课本P122）

22、简述现代中国商会（行业协会）发展的历程。（课本P125）

23、简述当今中国发展行业协会的意义（课本P125-126）

24、简述当今中国行业协会的职能/功能（课本P126）

25、简述工会的概念、其负面经济影响和积极的政治意义（课本P127-128）

26、改革和发展我国工会组织的必要性及其意义（课本P129）

27、叙述融机构体系的框架及其在现代经济中的意义（（课本P129-139）

30、简述政府的概念及其职责（课本P140-141）

31、为什么任何社会都需要设置地方政府？（2004年试题）

答：设置地方政府的原因：（１）为管理方便；（２）提供有效服务；（３）地方政府是民主政治体制的突出特征；（４）增进人们对自由政治制度的理解。

32、中央政府与地方政府的关系一般如何处理？

答：处理中央政府与地方政府关系的几种模式：（１） 联邦制国家有限分权模式（美国、澳大利亚、巴西、印度）；（２） 单一制国家有限集权模式（英国、法国、日本）。（叙述其内容）

33、中央与地方划分财政职能的原则及类型（课本P146-147）

34、简述税收的非财政途径及不同的税收政策观点（课本P148）

35、简述我国政权的基本体系（课本P148-149）

36、当前我国中央政府与地方政府的关系在组织结构、职权和财政上有何特点? （课本P150-156）

37、民族地方自治与特别行政区存在的意义？（课本P149）