2023年10月山东自考《管理学原理》知识点复习(64)

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组织设计的职权化

(一)职权的概念：职权指的是组织设计中赋子某--管理职位的权力。这一概念包括以下几层含义：

(1)职权的来源是组织，它是由组织授予的。(2)职权的基础是职位，获得职权必先获得职位。(3)职权是以履行职责为前提的，职权的大小取决于职责范围的大小。

(二)职权的分类：职权的类型有直线职权、参谋职权与职能职权。

1.直线职权：直线职权是按照等级原则和指挥链，由上级对下级逐级发布命令和进行指挥的权力。直线权力关系是组织中的主要关系。

2.参谋职权：参谋职权是一种服务和协助的关系。参谋职权是承担参谋职能的人所拥有的职权。参谋职权存在的原因包括：第一，直线领导专业知识的缺乏，需要参谋提出建议。第二，组织规模扩大，事务繁杂，需要参谋人员帮助料理。第三，缺乏有效的监督控制能力，需要参谋进行协助。参谋人员所拥有的职权是建议权。

3.职能职权：职能职权是根据高层管理者的授权，参谋人员拥有的对其他部门或人员的直接指挥权。

(三)集权与分权1.集权与分权的含义

集权与分权是指职权的集中程度和分散程度。集权与分权是相对的，没有绝对的集权，也没有绝对的分权。

集权即职权的集中化，是指决策权在很大程度上向处于较高管理层次的职位集中的组织状态和组织过程。分权即职权的分散化，是决策权在很大程度上分散到处于较低管理层次的职位上。

2.影响集权与分权程度的因素

(1)决策的代价。(2)政策一致性的愿望。(3)组织的规模和经营特点。(4)管理人员的性格素质。(5)控制技术。(6)组织的历史和文化。(7)组织变革的速度。(8)环境的变化。

(四)授权

1.授权：授权是指上层管理人员将适当的权力授予下属，让下属在指定的职责范围内做出决定和支配资源。授权是实行分权的主要手段。管理中授权是必需的，这是因为：(1)管理宽度的原因。(2)经济、效率的原因。(3)知识限制的原因。(4)培养管理人才的原因。

2.授权的要求：(1)明确职责。(2)根据预期成果授权。授权要根据下属所承担的任务、所负的责任和要实现的预期成果进行。(3)授权对象适合。(4)有顺畅的沟通渠道。(5)有适当的控制。