1.定义：公众意见与看法，是社会全体成员或大多数人的共同信念，是人们彼此间信息沟通后的一种共鸣。
2.舆论的特征：
(1)获得多数人赞成与支持。
(2)舆论涉及社会安宁与幸福。
(3)舆论本身含有合理性。
(4)舆论是有效的。
(5)舆论不是政府的意见，是广大民众的呼声。
包括社会事件，社会问题，社会冲突，社会运动等等。
特点：
(1)有共同的话题;
(2)参与议论过程;
(3)自发性与松散性;
(4)有一定的层序性。
1.舆论的制约与监督作用
2.舆论的鼓动作用
3.舆论的指导作用
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