2023年4月山东自考《公文写作与处理》第四章复习要点

　　一、公文的行文规范及其内容：

　　公文的行文规范是按照一定的规定或准则来维护机关之间的行文秩序。

　　公文行文规范的内容包括：行文关系、行文方向与方式以及行文规则三个方面。

　　二、公文的行文关系：

　　公文的行文关系是指发文机关与收文机关之间的公文往来关系。行文关系是根据机关的组织系统、领导关系和职权范围所确定的机关之间的文件授受关系。

　　三、确定行文关系原则：

　　1、国家行政机关的隶属关系和职权范围

　　2、党的各级机关的隶属关系和职权范围

　　四、党政机关的行文关系从隶属关系和职权范围可分为：

　　1、同一系统的机关，既有上级领导机关，又有下级被领导机关，上下级机关之间，构成领导与被领导的关系。

　　2、上级业务主管部门和下级业务部门之间具有业务上的指导关系。

　　3、非同一系统的机关之间，无论级别高低、既无领导与被领导关系，又无上下级业务部门的指导关系，它们仅仅是一般性关系，或称不相隶属关系。

　　4、 同一系统的同级机关之间的关系，属于平行关系。

　　五、下行文及其行文方式：

　　下行文是指上级领导机关或业务主管部门对报属下级机关或业务部门的一种行文。

　　根据发文不同上的和要求分为：

　　1、逐级下行文

　　2、多级下行文

　　3、直达基层组织和群众的下行文

　　六、上行文及其行文方式：

　　上行文：是指下级机关或业务部门向所属上级领导机关或业务主管部门的一种行文。

　　根据发文机关的实际工作需要分为：

　　1、逐级上行文

　　2、多级上行文

　　3、越级上行文