《山东省基础教育教学改革项目及经费管理暂行办法》解读

日前，山东省教育厅、山东省财政厅联合印发了《山东省基础教育教学改革项目及经费管理暂行办法》（鲁教基发〔2019〕3号，以下简称“《暂行办法》”），现就有关内容解读如下。

1.《暂行办法》出台背景是什么？

根据全国全省教育大会精神和省委办公厅、省政府办公厅《关于推进基础教育综合改革的意见》（鲁办发〔2014〕55号）有关规定，我省拟通过组织开展基础教育教学改革项目立项，支持各有关单位和个人在基础教育教学、课程、评价、资源建设等方面积极开展改革创新与实践探索，进一步提升我省基础教育教学质量。为规范项目开展及经费管理工作，制定了《暂行办法》。

2.项目评审和研究周期是多少？主要类型有哪些？

基础教育教学改革项目每两年立项1次，项目周期一般为2—4年。项目类型分为重点项目和一般项目，同时根据基础教育改革发展需求，可设立委托项目

3.项目由哪些部门负责管理？

基础教育教学改革项目由省教育厅统筹管理，各市级教育行政部门、省教育科学研究院作为项目管理单位负责项目的日常管理工作。

4.项目申报范围是哪些规定？

主要有四项要求：（一）遵守中华人民共和国宪法和法律；（二）省内普通中小学校（含幼儿园、特殊教育学校）、高等院校、教科研机构和教育行政部门等单位及其工作人员；（三）熟悉基础教育工作，具较强研究能力，能够实质性地承担项目研究；（四）同年度只能申报主持1个项目，且最多参与2个项目。

5.怎么申报项目？对一线教师有倾斜支持么？

项目按照属地管理原则，实行限额逐级申报，经市级教育行政部门统一上报。为鼓励基层一线开展教学研究，《暂行办法》规定一线教师或学校主持的不应少于总数的70%。

6.如果项目立项，经费支持额度是多少？

项目一经立项，给予3-10万元左右经费支持。项目资助经费实行一次核定、单独核算、专款专用、一次性拨付。

7.项目资助经费使用范围是哪些？

项目资助经费依规使用，使用范围为资料费、数据采集费、差旅费、会议费、设备费、专家咨询费、劳务费、印刷费、出版费、管理费及其他。不得用于工资福利性支出、基建工程、偿还账务、支付利息及提取工作或管理经费。

8.项目过程管理主要有哪些环节？

过程管理主要为开题管理和中期管理。其中开题管理，是指项目立项后，项目管理单位三个月内组织开题；中期管理指项目管理单位实施中期检查。同时，对于项目的变更管理、撤项管理、实验学校管理，《暂行规定》也进行了规定。

9.项目研究结束后，如何结题？

重点项目由省教育厅组织结题，一般项目由项目管理单位组织结题。项目结题材料由省教育厅集中审核。